Canvis en el transport de mercaderies a la UE
El nou sistema duaner de seguretat i seguretat abans de l'arribada de la Unió Europea, el Sistema de control d'importació 2 (ICS2), introduirà un nou procés per a l'entrada de mercaderies per via marítima i navegable interior, carretera i ferrocarril a la UE a partir del 3 de juny de 2024. la tercera fase o llançament de la implementació del nou sistema que ampliarà els requisits d'informació de dades de seguretat i seguretat a tots els modes de transport. Requisits similars per al transport aeri de mercaderies es van promulgar a principis d'any.
Amb aquest tercer llançament, els transportistes marítims i navegables interiors, per carretera i ferrocarril també hauran de proporcionar dades sobre mercaderies enviades a la UE o a través de la UE abans de la seva arribada, mitjançant una declaració resumida d'entrada (ENS) completa. Aquesta obligació també afecta als transportistes postals i exprés que transporten mercaderies mitjançant aquests modes de transport, així com a altres parts, com ara els proveïdors de logística. En determinades circumstàncies, els destinataris finals establerts a la UE també hauran de presentar les dades de l'ENS a l'ICS2.
Es recomana als comerciants que es preparin amb antelació per a la versió 3 per evitar el risc de retards i incompliments. Les empreses afectades hauran d'assegurar-se de recopilar dades precises i completes dels seus clients, actualitzar els seus sistemes informàtics i processos operatius i proporcionar una formació adequada al seu personal. A partir de l'11 de desembre de 2023, els comerciants també hauran de completar amb èxit una prova d'autoconformitat abans de connectar-se a ICS2, per verificar la seva capacitat per accedir i intercanviar missatges amb les autoritats duaneres.
Els estats membres de la UE atorgaran autorització, a petició, als comerciants afectats per connectar-se gradualment a ICS2 en un període de desplegament limitat. Els estats membres poden concedir el període de desplegament en qualsevol moment dins dels terminis següents: del 3 de juny de 2024 al 4 de desembre de 2024 (transportistes marítims i de navegació interior); del 4 de desembre de 2024 a l'1 d'abril de 2025 (fitxers a nivell de casa marítima i fluvial); i de l'1 d'abril de 2025 a l'1 de setembre de 2025 (transportistes per carretera i ferrocarril). Si els comerciants no estan preparats a temps i no proporcionen les dades requerides per l'ICS2, les mercaderies s'aturaran a les fronteres de la UE i no seran despatx per les autoritats duaneres.
ElUEés un actor important en el comerç internacional: representa al voltant del 14% del comerç mundial de mercaderies. Mitjançant la recollida de dades de seguretat, les autoritats duaneres de la UE podran detectar els riscos abans i intervenir en el punt més adequat de la cadena de subministrament per mantenir el comerç segur per a la UE i els seus ciutadans. L'ICS2 simplificarà el moviment de mercaderies entre les oficines de duana al primer punt d'entrada i destinació final a la UE. ICS2 proporcionarà un punt d'accés únic per comunicar-se amb totes les autoritats duaneres dels estats membres de la UE per a totes les operacions de la UE en lloc de 27 interfícies nacionals. Per als comerciants, ICS2 també racionalitzarà les sol·licituds d'informació addicional i de control de riscos abans de la sortida per part de les autoritats duaneres, reduint així les càrregues administratives per a les empreses.
ICS2 en detall
ICS2s'ha elaborat en estreta col·laboració entre la Comissió Europea, les autoritats duaneres dels Estats membres i les empreses. El sistema s'està implementant en tres versions que substituiran gradualment el sistema de control d'importació existent.
Amb la versió 1, a partir del 15 de març de 2021, els enviaments postals i exprés que arriben a la UE o a través de l'avió van quedar subjectes a un subconjunt de la declaració resumida d'entrada (anomenada informació de càrrega anticipada prèvia a la càrrega, també coneguda com PLACI) abans de la seva càrrega. a l'avió amb destinació a la UE. Amb ICS2 Release 2, a partir de l'1 de març de 2023,càrrega aèriaEls enviaments generals també van quedar subjectes a la presentació del PLACI i al conjunt complet de dades de la Declaració resum d'entrada (ENS) abans de la seva arribada.
La versió 3 és la tercera fase i inclourà vies navegables marítimes i interiors, ferrocarrils i modes de transport per carretera a partir del 3 de juny de 2024. Els comerciants afectats hauran d'estar preparats operativament per a l'ICS2 en un període de desplegament limitat. Igual que la versió 2, l'arxiu de dades es proporcionarà en un sol fitxer ENS complet, si totes les dades necessàries estan disponibles per a la part que presenta i assumeix la responsabilitat d'introduir les mercaderies al territori duaner de la UE. Alternativament, es pot fer amb múltiples sol·licituds, on més d'una presentació ENS parcial és presentada per diferents actors de la cadena de subministrament. En cas de presentar-se múltiples, cada declarant és responsable de garantir que les seves pròpies presentacions es presenten de manera oportuna, precisa i completa.
